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महिला आरक्षण को लागू करने के लिए क्यों जरूरी है जनगणना और परिसीमन? यहां समझें

विपक्षी नेताओं ने महिला आरक्षण विधेयक को अगली जनगणना और परिसीमन से जोड़ने के लिए सरकार की आलोचना की। विपक्ष का दावा है कि लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं को 33 प्रतिशत कोटा देने वाले ऐतिहासिक कानून के कार्यान्वयन में देरी होगी। देश भर में सभी क्षेत्रों के लोगों ने मोदी सरकार के इस कदम का स्वागत किया, लेकिन कार्यान्वयन में देरी पर चिंता भी व्यक्त की। हालांकि, गृह मंत्री अमित शाह ने बुधवार को लोकसभा में कहा कि सरकार चुनाव खत्म होते ही जनगणना और परिसीमन प्रक्रिया को आगे बढ़ाएगी। जनगणना और परिसीमन की कवायद उन लोगों के लंबे समय से लंबित सपने को साकार करने की राह में सबसे बड़ी बाधा बनकर उभरी जो इस कानून के लिए आवाज उठा रहे थे।
 

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संविधान (128वां संशोधन) विधेयक के प्रावधान यह स्पष्ट करते हैं कि महिला आरक्षण विधेयक के कानून बनने के बाद आयोजित जनगणना के आंकड़ों को ध्यान में रखते हुए परिसीमन अभ्यास या निर्वाचन क्षेत्रों के पुनर्निर्धारण के बाद ही प्रभावी होगा। संवैधानिक विशेषज्ञों ने कहा कि संसद के दोनों सदनों से विधेयक पारित होने के बाद इसे कानून बनने के लिए कम से कम 50 प्रतिशत राज्य विधानसभाओं से भी मंजूरी लेनी होगी। 

लोकसभा या विधानसभा के लिए किसी निर्वाचन क्षेत्र की जनसांख्यिकी स्थिर नहीं रहती है। जनसंख्या बढ़ने के साथ-साथ इसमें परिवर्तन होता रहता है। इसलिए, जनसंख्या की प्रकृति और संख्या को समझने के लिए जनगणना आवश्यक है ताकि सरकारी नीतियों के कार्यान्वयन से प्रत्येक नागरिक को लाभ पहुंचाने के उद्देश्य प्राप्त हो सकें। 2021 की जनगणना प्रक्रिया को सरकार ने COVID-19 महामारी के मद्देनजर स्थगित कर दिया था। 2029 के लोकसभा चुनाव से पहले महिला आरक्षण को हकीकत में बदलने के लिए सरकार को तेजी से काम करना होगा।
 

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चुनाव आयोग की वेबसाइट के अनुसार कि परिसीमन का शाब्दिक अर्थ है किसी देश या विधायी निकाय वाले प्रांत में क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएं तय करने का कार्य या प्रक्रिया। परिसीमन का काम एक उच्च-शक्ति निकाय को सौंपा गया है। ऐसे निकाय को परिसीमन आयोग या सीमा आयोग के रूप में जाना जाता है। समय की एक निश्चित अवधि के भीतर परिसीमन आवश्यक है। ऐसा करने में विफल रहने से निर्वाचन क्षेत्रों के आकार में व्यापक विसंगतियां हो जाएंगी, जिनमें से सबसे बड़े में लाखों से अधिक मतदाता हैं, और सबसे छोटा एक लाख से भी कम। परिसीमन एक राज्य के सांसदों की संख्या और एक राज्य में विधान सभा के सदस्यों की संख्या भी निर्धारित करता है। 2002 के परिसीमन में, भारत में कुल विधायकों की संख्या 3,997 से बढ़कर 4,123 हो गई। परिसीमन आयोग अधिनियम के तहत भारत में चार बार परिसीमन हुआ 1952, 1962, 1972 और 2002 के तहत भारत में चार बार परिसीमन हुआ – 1952, 1962, 1972 और 2002।

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